杨凌示范区国土资源局党支部关于印发2015年党建工作计划的通知

局机关各科室，局属事业单位：

为进一步加强局党支部建设，充分发挥党组织核心堡垒作用和党员先锋模范作用，经局党支部研究同意，现将局2015年度党建工作计划印发如下，请认真贯彻落实。

一、强化理论指导，推进学习型党组织建设

1.加强政治理论学习和党员干部教育。深入学习党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话精神，学习社会主义核心价值体系、国家法律法规、党的历史、党的民族理论和民族宗教政策，每月至少安排2学时，系统深入学、联系实际学。切实把党员干部精神状态调整到维护稳定、敢于担当、务求实效的要求上来，筑牢维护稳定和长治久安的思想基础。通过上党课、专题辅导、知识竞赛、心得交流等形式，丰富学习活动，提升学习效果。探索符合我局工作实际的教育培训方式，健全完善党支部集中学习为重点和个人自学相结合的学习教育格局，党员干部集中学习每月至少2次，每年参加所在党组织集体教育活动时间累计不少于12天，党员每年参加教育培训的时间一般不少于24学时，平均每月2学时以上。通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式，开展党员干部培训工作。加强入党积极分子、预备党员、党务干部等教育培训，对党员参加学习教育的情况进行严格考核。

2.加强业务知识学习。根据国土资源工作相关要求，紧密联系工作实际，以干部教育为抓手，本着“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，广泛学习与本职岗位工作有关的方针政策、法律法规、专业知识，同时采取相关学教活动、外出学习等形式，组织党员干部学习《土地管理法》、《土地登记办法》等与国土资源工作密切相关的法律法规，深刻理解精神实质，准确把握规范标准，进一步提高依法行政的能力。

二、加强组织建设，提高党建活力和工作实效

1.扎实开展服务型党支部建设。按照领导班子强、学习能力强、服务能力强、工作效能强、廉洁自律强、运行机制强的标准，推进服务型党支部建设。严格执行和完善“三会一课”制度，严格党内组织生活，抓好支部组织生活会的落实；进一步规范党员发展和管理工作，鼓励年轻干部积极向党组强靠拢，争取1名积极入党干部发展为入党积极分子，1名入党积极分子发展为党员发展对象。

2.深化党建联创机制。深入开展城乡党组织结对共建、处级干部包抓联系农村工作、工商贸企业助推行动及农村低收入家庭精准脱贫等活动。深入包抓村组、大力宣传党的十八届五中全会和省委十二届八次全会精神，做到家喻户晓，人人皆知。深入困难群众家中，查民情、办实事、送温暖，开展形式多样的党员志愿服务活动等。

3、积极开展“三严三实”专题教育和主题党日活动。制定 “三严三实”专题教育学习计划，认真组织全体党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神、省委《实施方案》等规定必须篇目，努力增强党员领导干部开展专题教育的思想自觉和行动自觉。开展全局处级党员领导干部“三严三实”专题教育理论知识考试，确保学习达到预期效果。局领导班子成员带头讲党课，充分发挥带学促学作用。为发挥全局党员领导干部的先锋模范带头作用。局党支部、全体党员领导干部带头践行党员承诺制，推进了党员承诺践诺事项的落实。积极组织开展专题研讨，引导系统干部职工查找发现思想、作风、工作方面存在问题和不足，寻求解决问题的方法和途径。结合庆祝建党94周年，积极开展主题党日活动，组织全系统党员干部赴革命圣地照金参观学习，教育引导党员干部自觉学习践行“三严三实”，争做新时期优秀国土人。

三、弘扬优良作风，全力服务群众，树立国土资源部门良好形象

    1.继续擦亮服务品牌。围绕“六不让、六个一”，即：不让工作在我手中延误、不让文件在我手中中断、不让工作差错在我这里发生、不让歪风在我这里发生、不让机关形象因我受损、不让办事的群众在我这受冷落，一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一颗诚心接谈、一卡征求意见、一声走好相送等主题实践活动，在基层扎实开展创建“优秀人民满意国土所”等活动，大力提升服务效能。深入推进“三服务”工作。坚持把“为发展服务、为基层服务、为群众服务”作为一切工作的出发点和落脚点。全面贯彻“便民、规范、高效、廉洁”的服务理念，坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，定期组织党员干部深入镇办和用地单位，面对面地沟通座谈，汲取意见、查找不足，掌握服务实情，及时把服务需求固化为服务理念，切实转变工作作风，提高服务效率

2.有效提高制度反腐执行力。要严格落实党风廉政建设主体责任和党员领导干部“一岗双责”制度，严格落实中央八项规定和六条禁令，狠抓监督检查、警示教育、廉政风险防控等工作，健全决策公开、管理公开、服务公开和结果公开制度，用制度管住行为习惯、规范权力运行。要大力推行党员议事、民主决策等机制，巩固党员的主体地位。构建范围恰当、内容全面、渠道多样的党务公开体系，深入推进党务、政务和各领域办事公开，突出财务管理和公开制度，强化“三公”经费开支管理，提高财务公开透明度，通过公开推动民主，打造党建的“阳光工程”。

四、打牢廉政思想，强化监督检查，大力开展廉洁国土建设

 1.开展党风廉政教育。认真抓好《廉政准则》和《纪律处分条例》的学习，学习贯彻党的十八大精神，不断增强党员干部的大局意识、服务意识和责任意识。按照为民、务实、清廉的要求，深入开展党性党风党纪专题教育。改进和丰富廉政教育的形式方法，继续运用在单位挂廉政画、赴警示教育基地、观看反腐败工作典型案例、组织科级以上领导述职述廉等活动，不断增强党员干部廉洁自律能力。

 2.推进廉政文化建设。充分认识国土资源加强廉政文化建设的重要性，深入研究廉政文化建设的特点、规律和发展趋势，坚持以先进的廉政文化理论指导廉政文化建设的新实践，探索廉政文化建设的新举措、新对策，不断推进廉政文化向纵深发展。因地制宜开展多种形式的廉政文化活动，增强廉政文化的辐射力和影响力，提高廉政文化建设的有效性。加强对新情况新问题的研究，努力解决滋生腐败的深层次问题，着力提升廉政文化建设的整体水平。

3.强化监督检查。一是强化党内监督，保证局党支部重大决策执行到位。依照《党内监督条例》，严格执行党内监督各项制度，充分发扬党内民主，积极推进党务公开。健全并落实党组决策执行监控机制，坚决纠正和处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策等现象。二是强化行政监察，确保政令畅通。加强对国土资源管理法律法规和政策执行情况的监督检查，严格土地调控和监督，坚决刹住乱占滥用农用地之风。加大对国土资源违规违法行为的查处力度，促进国土资源合理开发利用。加强对土地使用权出让招牌挂工作制度。建立完善群众利益诉求机制和权益保障机制，切实防止损害群众利益的行为和问题。加强对建设项目的审查力度，防止低水平、高污染的项目入区建设，保证科学发展观的各项要求落到实处。三是强化效能监察，建设“效能国土”。加强对改革决策落实情况的监督检查，加强重点工作推进情况的督促检查，切实解决工作落实不力、推诿扯皮、效率低下的问题。硬化监督手段，以明察暗访，加大行政问责力度，深入治理行政不作为、慢作为、乱作为等问题。

                                                                                                   杨凌示范区国土资源局党支部

                                                                                                               2015年3月6日