召开贯彻落实科学发展观民主生活会

    根据《杨凌示范区开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《杨凌示范区国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段具体工作安排》的要求，为进一步贯彻落实科学发展观，深化学习实践活动，局领导班子于6月3日围绕“提高科学发展保障能力，推动土地管理改革创新”的主题，召开了专题民主生活会，现将会议情况汇报如下。

一、精心组织，做好会前准备
    此次民主生活会以“提高科学发展保障能力，推动土地管理改革创新”为重点，认真回顾十七大以来在国土资源管理中贯彻落实科学发展观的情况，在充分运用学习调研、征求意见的基础上，认真查摆在服务科学发展、服务用地保障、党性党风党纪、工作思路和方法等方面存在的差距和突出问题，确定了“提高科学发展保障能力，推动土地管理改革创新”的新思路和自身建设的新举措，努力提高党员领导干部的政治思想素质，增强科学发展意识，增强忧患意识和全局意识，增强廉洁自律意识和遵纪守法观念，切实转变机关作风。联系思想和工作实际，认真查找思想观念、学习成果、工作作风、制度机制、工作措施等方面存在的突出问题，深刻剖析思想根源，切实提出整改措施。会议由局长王宁岗同志主持，局领导班子成员及全体工作人员参加了会议。
    民主生活会前，为提高民主生活会质量，我们进行了认真准备。一是合理安排时间，拟定学习计划，采取自学和集中学习相结合的方式，认真学习了中省领导关于科学发展观的重要讲话和科学发展观活动备选篇目。做好学习笔记、撰写学习心得，提高了思想认识；二是按照示范区学习实践活动安排和省厅“双保”行动安排，找问题、查原因，就土地利用、土地流转和土地登记办证等方面认真开展调查研究；三是在广泛征求管委会各部门和企业意见的基础上，开展局领导班子成员相互谈心，与工作人员个别谈心，广泛听取大家对班子及班子成员的意见和建议，进一步统一了思想；四是领导班子成员在谈心的基础上，结合个人思想、工作实际，认真撰写了专题民主生活会发言提纲，为开展领导班子专题民主生活会做好了准备。

二、围绕主题，认真开展批评与自我批评
    民主生活会上，王宁岗局长作为领导班子主要负责人首先发言。他围绕“提高科学发展保障能力，推动土地管理改革创新”的活动载体，紧扣示范区“二次创业”的目标任务，紧扣“保障发展、保护资源，服务扩大内需和促进经济增长”的大局，联系领导班子作风建设的实际，查找个人和班子在贯彻落实科学发展观、党性修养、作风建设方面存在的问题和不足，深入剖析，并提出了今后的改进措施。他明确表示今后要加强政治理论和业务学习，增强学习的计划性和系统性，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，以学习促进工作开展；改进工作作风，树立务实、扎实、主动、勤奋、大胆的处事风格，增强科学发展意识、忧患意识和全局意识；和谐共事，与班子成员分工负责、各司其职、团结合作、肝胆与共；加强廉洁自律、高标准要求自己，严格按有关规定办事，自觉接受群众监督。王黎萍副局长对自己一年的学习、工作、思想方面进行了检查和剖析，对存在的问题提出了改进措施。她表示要加强政治理论学习，改进沟通协调能力，多从全局的角度思考问题，大胆、主动开展工作，补位而不越位，发挥好副手作用。副调研员吴三民同志对一年来协助局长认真履行职责，做好分管工作进行了总结，对存在的问题进行了剖析，表示将继续加强学习，发扬好的做法，不断提高工作能力，提高领导艺术。之后其他同志从团结和改进工作的角度出发，以对自己、对同志、对班子、对党和人民高度负责的态度，认真开展批评和自我批评，客观地对领导班子及成员作出评价，指出不足并提出好的建议。
    另外，会议还结合“提高科学发展保障能力，推动土地管理改革创新”开展了深入讨论，围绕国土资源管理新形势和示范区发展的中心工作，结合工作实际及各自的职能职责从工作程序、工作环节和工作方式方法上展开，横向寻找差距、纵向分析原因，就如何贯彻落实科学发展观，提高国土资源管理水平，破解保护资源和保障发展难题，提出了改进的意见和措施。

三、促进提高，民主生活会取得实效
    通过召开民主生活会，班子成员之间完全敞开心扉，更准确、更清醒、更透彻地认识到自己的缺点、问题和不足，明确了今后改进的方向；班子更团结，气氛更融洽，凝聚力不断增强；进一步强化了忧患意识、全局意识，增强了学习实践科学发展观的使命感，工作思路更清晰，工作更有干劲。通过民主生活会，大家表示今后一定要戒骄戒躁，以实际行动更加自觉的为加快示范区“二次创业”做出新的更大的贡献。

四、制定措施，积极落实整改
    局领导班子把收集到的意见和建议及时进行整理，针对工作中存在的问题和不足从以下几个方面进行整改：
    （一）加强政治理论和业务学习，增强学习的计划性、自觉性和系统性，不断提高政治思想素质和业务水平，以学习促进工作开展。
    （二）树立团结和大局意识，提高班子和集体的凝聚力、战斗力。要破解保护资源和保障发展的难题，要确保示范区城市建设和产业发展用地的有效供给，必须建设一个团结务实的班子和一个善于战斗的集体。
    （三）规范管理，强化服务意识，转变工作作风。以制度建设为抓手，在程序和环节上下功夫。认真履行服务承诺制和首问责任制，以解决实际问题为出发点，克服畏难情绪和等靠思想，加强政策研究、加强沟通协调，积极推进各项工作，形成思想解放、不断创新、求真务实的工作作风。
    （四）以实际行动践行科学发展观。以科学发展观指导实际工作，以高度责任感，认真贯彻落实中省关于保增长保耕地的政策措施，积极做好扩大内需促进经济增长的国土资源服务保障工作。加强对土地政策、法规的研究，在政策范围内，会做事，做成事。
    （五）加强党风廉政建设，增强廉洁自律意识，提高依法行政能力。

二○○九年六月二十六日