示范区国土资源局解放思想加快发展第一阶段工作总结

示范区国土资源局
“解放思想、加快发展”学习讨论活动
第一阶段工作总结

示范区学习讨论活动领导小组办公室：
　　按照示范区党工委、管委会“解放思想、加快发展”学习讨论活动动员大会精神和《关于开展解放思想加快发展学习讨论活动的通知》要求，我局高度重视，精心部署，采取集中学习、召开专题讨论会和开展“三创建”实践活动等多种形式，认真扎实地组织开展了“解放思想、加快发展”学习讨论活动，完成了第一阶段工作任务。全局同志在解放思想中统一认识，在解放思想中激发干劲，在解放思想中解决问题，在解放思想中谋求发展。现将学习讨论活动第一阶段工作总结如下：
一、高度重视、及时部署。
　　一是6月5日，党工委、管委会“解放思想、加快发展”学习讨论活动动员大会之后，我局迅速行动，及时召开全局干部解放思想动员会，传达张书记和梁主任讲话精神，研究部署示范区国土资源局“解放思想、加快发展”学习讨论活动，从指导思想、目标任务、学习内容、方法步骤、工作要求等方面作出了全面的安排。同时，会议提出了全局同志要把思想行动统一到张光强书记、梁宏贤主任的讲话精神上来，落实到“解放思想、加快发展”学习讨论活动各项工作中来。充分认识开展学习讨论活动的重要性和紧迫性，立足岗位、从工作职能出发，深入思考工作中面临的实际问题，广泛征求社会各界对国土资源管理工作的意见、建议，开展专项调研，寻找保护资源与保障发展的切入点。把解放思想与当前工作结合起来，进一步拓宽工作思路、强化工作措施，实现制度创新，促进国土资源管理工作上新台阶。二是为了确保学习讨论活动有计划、按步骤、高质量地开展，制定了较为详细的学习讨论计划，提出“立足岗位、寻找差距、加强学习、改革创新、解决土地瓶颈”的学习思路，对全局同志开展学习讨论活动提出了具体要求。
二、理论学习与业务学习相结合，促进工作水平不断提高。
　　解放思想活动开展以来，我们充分结合工作实际，采取规定时间集中学，工作之余自己学，坚持理论学习和业务学习相结合，促进工作开展。局班子成员精心组织，带头参加学习和进行辅导。一是切实抓好党员干部理论学习。制定学习计划，采取集中与分散相结合，要求每周集中学习不少于一次，每次学习时间不少于2小时，在学习过程中要求每名工作人员至少撰写一篇心得体会，记写学习笔记不少于2000字等。二是加强业务知识学习。在学好备选篇目同时，突出国土资源新形势下政策法规的学习。近年来，国家一再紧缩“地根”， 严格土地管理、加强土地宏观调控，国土资源改革创新力度不断加大，出台了一系列新的政策法规，对国土资源法律法规的学习，成了开展国土资源管理工作的重要任务，更是找准保护资源与保障发展切入点的关键所在。三是把学习讨论活动与县乡村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动有机结合起来。邀请省国土资源厅执法监察局局长赵明同志为全区200多名乡、村基层干部进行专题讲座，使基层干部进一步了解国土资源管理工作面临的形势、任务和责任，王黎萍副局长还结合工作实践及国家的国土政策法规进行了专题辅导，增强了与会同志工作的紧迫感和责任意识，促进了解放思想学习讨论活动不断引向深入。
三、开展三创建实践活动，促进解放思想学习讨论活动深入开展。
　　我们以这次学习讨论活动为契机，不断强化全局同志对学习重要性的认识，为了正确理解学习、创新、发展的关系，我们积极开展了创建“学习型、创新型、服务型机关”主题实践活动。一是坚持把工作与学习有机结合起来，以学习促提高、以学习促创新，学习各地先进的管理经验和好的做法，在管理理念、管理方式和管理手段等方面实现创新，在思想观念、工作方式和工作方法等方面不断改进，以解决土地瓶颈问题。二是转变机关作风、强化服务意识、提高服务水平。维护被征地农民合法权益，落实被征地农民长远生计有保障，继续探索和完善失地农民社会保障制度。转变作风、优化投资软环境，规范管理、简化程序、提高办事效率，为企业服务，为示范区发展服务。
四、结合实际、寻找差距、改革创新，寻求国土资源管理新突破。
　　在集中学习基础上，我们立足岗位，联系国土资源管理工作实际和党员干部思想作风实际，认真开展专题讨论活动。每位同志从全局工作职能出发，深入思考工作中面临的实际问题，开展批评与自我批评，对国土资源管理、领导班子建设和党员干部思想作风建设等问题，提出自己的意见和建议。在讨论中我们形成了共识，提出了解放思想、加快发展，国土资源管理应从五个方面实现突破：打破常规，在思维方式上寻求突破；超前规划，在程序环节上寻求突破；联系实际，在工作效率上寻求突破；改革创新，在制度建设上寻求突破；转变作风，在服务质量上寻求突破。目前，通过前一段的学习思考，我局已撰写了《国土资源部门应从五个方面寻求突破》、《节约集约用地保障杨凌持续健康发展》等体会文章。
五、解放思想力求在整改措施上下功夫。
　　6月23日晚，我们召开了 “解放思想、加快发展”学习讨论会，研究制定了下一步工作的整改措施。首先，集体学习了邓小平《解放思想、实事求是、团结一致向前看》和《中共陕西省委陕西省人民政府关于进一步加快杨凌农业高新技术产业示范区发展的决定》。之后，大家结合工作实际及自己的职能职责从工作程序、工作环节和工作方式方法上畅所欲言展开讨论，大家一致认为应该横向寻找差距，和其他部门相比有哪些影响工作效率和工作质量的环节；纵向分析原因，从如何改进和创新工作程序和方法上促进工作，提高管理水平。最后，会议提出了三项整改措施：一是思想再解放一点。站在加快示范区发展建设的高度，为企业服务，不断简化、改进和规范工作程序，提高工作效率；二是胆子再大一点、头脑再灵活一点、办法再多一点、政策研究再深一点，着力解决工作中存在的等、靠、看思想；三是沟通协调再快一点。建立领导班子成员联系分包项目责任制，凡是需要国土资源部门推进的事项，要由分管领导和工作人员专人负责，限时办结。对部门之间存在的问题，要加大沟通协调力度，积极推进。
六、第二阶段工作打算
　　第二阶段主要是深入调研，查找问题阶段。在这个阶段中，我们将进一步思考讨论，切实查找工作中存在的问题和不足，突出重点，分析原因。二是要广泛征求其它部门和群众的意见，倾听民声，汇集民意，真诚接受群众的批评和监督。三是要深入开展调查研究，进一步认清形势，找准保护资源和保障发展的切入点，推进国土资源管理工作上新台阶，促进示范区社会经济又好又快发展。

                                                    二〇〇八年七月十九日