深化“三个年”打好“三场仗” | 示范区自然资源局：规划引领 精准高效务保障项目建设

编者按：7月4日，杨凌示范区召开招商引资和营商环境工作推进会。这是继今年2月27日召开的深化“三个年”活动暨招商引资推进会后，再次对招商引资和优化营商环境工作进行专题推进。为认真贯彻落实此次会议精神，强化担当、真抓实干，迅速掀起大抓招商、大抓环境的热潮，杨凌发布特开设《深化“三个年”打好“三场仗”》专栏，对全区各级各部门下硬茬、强举措、抓落实的做法进行集中报道，敬请关注。

“示范区招商引资和营商环境工作推进会，为我们做好招商引资和营商环境工作指明了方向、明确了要求，作为重点项目要素保障部门，我们将超前谋划、求真务实、勇于担当，切实提升自然资源支撑和保障示范区经济社会发展的能力和水平”。示范区自然资源和规划局党组书记、局长王宏军的大会发言措辞有力。

示范区招商引资和营商环境工作推进会后，自然资源局迅速组织学习传达会议精神，研究贯彻落实意见。我们将进一步提高政治站位，统一思想认识，细化目标任务，强化工作措施，狠抓工作落实，加力推进项目建设促投资、增增长，优化营商环境提速再增效，为示范区经济社会高质量发展贡献力量。

一是切实提高政治站位。面对房地产市场低迷，经济增长乏力的实际，我们倍感压力，我们将以本次会议精神为契机，不断增强做好招商引资和优化营商环境工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

二是始终坚持规划引领。高质量完成示范区国土空间总体规划编制，为示范区发展拓展空间。聚焦2024年建设项目、储备项目及重点发展区，分批分阶段组织完成城镇开发边界范围内建设用地报批。加快实施区内补充耕地项目，为全区土地报批工作奠定基础。

三是认真做好项目谋划和招商引资。结合片区改造和城市更新，以土地为依托，谋划宝鸡建工集团酒店和体育学校建设项目、职院新校区职工安置住宅建设项目、中兴林产片区改造项目，华西大学项目用地盘活处置项目以及神农路和渭惠路东段片区改造项目。以储备土地策划项目推介，与发改、投资促进等部门联动策划项目，以土地和项目合力招商。

四是全力做好要素保障。按照示范区2024年重点建设项目计划，建立工作台账，明确项目在选址、报批、征收清理、供应和规划审批等各个环节的服务保障任务，精准高效服务保障项目建设。提请召开示范区储委会和规委会，研究审议西北辣椒等一批重点项目土地供应及规划方案，规划新建一批加油站，完成一批土地变性，在加快土地供应的同时增加示范区财政收入。

五是促进土地节约集约利用。严格执行《关于加强节约集约用地促进高质量发展的五项工作措施》，促进全区节约集约用地。按照处置盘活、腾笼换鸟、土地变性、置换收回、区片开发等措施，持续跟进西安中院，推动金融财专、华西大学土地及涉案资产的盘活处置。全力推进中兴林产、神农路和渭惠路片区改造及城市更新。制定出台工业用地及厂房分割登记办法，以工业厂房分割转让登记促进闲置厂房利用，盘活资产。

六是优化和提升营商环境。加大力度推进“标准地”供应改革，7月底前完成生态环境评价、水土保持区域评估、文物考古评价3项评估评价，7月上旬前确定固定资产投资强度、亩均产值、亩均税收三项控制指标，力争下半年全区工业用地以“标准地”方式供应。切实落实《杨凌示范区建设工程规划许可豁免清单和告知承诺》，进一步解放思想、转变作风，精简审批事项，优化提升营商环境。完善《工程建设项目“多测合一”技术规范》，推进“联合测绘、多测合一”审批模式。持续推进“交地即交证”等工作，全面推行“验登合一”、“税费同缴、后台清分”和“带押过户”改革，不断提升不动产登记质量和速度。