【安全生产月】自然资源管理安全事故典型案例（二）

生命重于泰山！今年6月是全国第24个“安全生产月”，主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。聚焦土地资源管理、矿产资源管理等自然资源领域高风险环节，本系列推出安全事故典型案例，旨在以案为鉴、敲响警钟，强化全员责任意识与应急能力，筑牢安全防线，切实守护人民群众生命财产安全和行业发展稳定大局。敬请关注系列报道。

一、土地资源（国土空间）管理安全事故

山西运城万荣里望北阳琉璃工艺厂“10·3”较大坍塌事故

2022年10月3日7时30分左右，山西省运城市万荣县里望北阳琉璃工艺厂在长期停工停产期间，临时雇佣当地村民在厂区东南角封闭区域(原批准立项项目生产区域以外)非法建设马蹄密(淘汰落后工艺设施)过程中发生坍塌事故，造成3人死亡直接经济损失约133.1万元。14名公职人员被追责，其中，涉及自然资源管理部门责任人5人。

涉及自然资源部门责任

荣县里望北阳琉璃工艺厂所用土地13.36亩，自2018年2月转为集体建设用地至今未办理土地使用手续。期间，分别于2019年5月6日和2020年7月12日下达了督促完善土地使用手续的通知，未采取措施制止该厂“未供即用”的违法占地行为，打非治违工作开展不扎实。

万荣局未认真贯彻落实省、市、县《国庆假期及党的二十大期间安全生产督导检查工作方案》和《关于加强国庆期间安全生产工作的紧急通知》文件要求，巡查检查不深入，未发现万荣县里望北阳琉璃工艺厂经营者董养峰在集体建设用地上私挖乱建，非法建设马蹄窑的行为。

责任人处理情况

1人党内严重警告处分；2人政务记过处分；1人政务警告处分；1人诫勉处理。

琉璃工艺厂事发区域 图片来源：网络

二、矿产资源管理安全事故

内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2·22”特别重大坍塌事故

2023年2月22日，内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿(以下简称新井煤矿)发生特别重大坍塌事故，造成53人遇难、6人受伤，直接经济损失20430.25万元。77名公职人员被严肃追责问责，其中，涉及自然资源管理部门责任人9人。

涉及自然资源部门责任

孪井滩生态移民示范区局日常巡查工作走过场，对发现的超出矿区范围剥离等违法行为未有效制止；在长期存在超出矿区范围剥离等情况下，为其出具同意采矿许可证延续、井工转露天变更的意见函，并同意其复工；发现“部分土方剥离工作面已超出采矿许可证的范围”问题后未查处。

阿拉善盟局未认真履行部门职责。4次现场检查未发现新井煤矿超出矿区范围剥离。对新井煤矿采矿许可证延续时审批不严、井工转露天变更初审时把关不严。

内蒙古厅对新井煤矿采矿许可证井工转露天变更审批时把关不严，未发现开发利用方案的露天开采地表境界设置不合理等问题，同意变更井工转露天开采方式。

责任人处理情况

孪井滩生态移民示范区局1人党内严重警告处分，1人党内警告处分，1人批评教育；阿拉善盟自然资源局2人党内警告处分，1人批评教育；内蒙古厅2人政务记过处分，1人书面诫勉。