杨凌示范区第三次全国国土调查解读

杨凌示范区第三次全国国土调查解读

目的意义：

国土调查是一项重大的国情国力调查，是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国国土调查，目的是在第二次全国土地调查成果基础上，全面查清当前全区国土利用现状和自然资源变化情况，进一步完善国土调查、监测和统计制度，实现成果信息化管理与共享，满足生态文明建设、空间规划编制、供给侧结构性改革、宏观调控、自然资源管理体制改革和统一确权登记、国土空间用途管制、国土空间生态修复、空间治理能力现代化和国土空间规划体系建设等各项工作的需要。

做好第三次全国国土调查工作，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实国务院决策部署，深化供给侧结构性改革，推进示范区治理体系和治理能力现代化的客观要求；是贯彻“五个扎实”，实施“追赶超越”，落实“五新”战略，发展“三个经济”，助力乡村振兴，加快“一带一路建设”，维护群众合法权益的基础保障；是尽职尽责保护耕地资源，节约集约利用国土资源，促进“多规合一”，巩固落实不动产统一登记，健全自然资源资产产权制度，建设安全、绿色、高效、法治、和谐、美丽国土新格局的重要举措。

主要任务：

按照国家统一标准，在全区范围内利用遥感、测绘、地理信息、互联网等技术，统筹利用现有资料，以正射影像图为基础，实地调查土地的地类、面积和权属，全面掌握全区耕地、种植园、林地、草地、湿地、商业服务业、工矿、住宅、公共管理与公共服务、交通运输、水域及水利设施用地等地类分布及利用状况；细化耕地调查，全面掌握耕地数量、质量、分布和构成；开展低效闲置土地调查，全面摸清城镇及开发区范围内的土地利用状况；同步推进相关自然资源专业调查，整合相关自然资源专业信息；建立集影像、地类、范围、面积、权属和相关自然资源信息为一体的国土调查数据库，构建互联共享的服务平台；健全国土及森林、草原、水、湿地等自然资源变化信息的调查、统计和全天候、全覆盖遥感监测与快速更新机制。

时间要求：

按照国务院及省政府统一部署，第三次全国国土调查以2019年12月31日为标准时点。

2017年12月底以前开展准备工作，部署第三次全国国土调查工作。

2018年1月至6月底，完成调查方案编制、技术规程细化、培训和宣传等工作。

2018年7月至2019年6月底前，完成内业准备工作，组织开展实地调查和数据库建设。

2019年下半年，完成调查成果的整理、更新、汇交。

2020年，形成调查数据库及管理系统，完成调查工作验收、成果发布等。