杨凌：建立耕地保护田长制 筑牢粮食安全“保护墙”

为深入贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要指示批示精神，落实最严格的耕地保护制度，压实耕地保护属地监管责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保粮食安全，近日，杨凌示范区党工委管委会办公室印发《杨凌示范区关于全面建立耕地保护田长制的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

《实施方案》提出，到2022年10月底，要全面建立以保护耕地和永久基本农田为目标的田长制管理模式，实现示范区、杨陵区、镇（街道）、村四级联动全覆盖的耕地保护网格化监管。到2025年，田长制工作机制进一步完善，耕地面积总量保持稳定，永久基本农田科学合理布局、质量合格，利用水平明显提升，永久基本农田储备区基本稳定。

《实施方案》明确，坚持党政同责、严保严管、属地管理、奖惩并举的基本原则，在全面落实各级耕读保护主体责任的基础上，设置示范区、杨陵区、镇（街道）、村（社区）四级田长，示范区党工委、管委会主要负责同志担任一级田长，杨陵区委、区政府主要负责同志担任二级田长，各镇（街道）党委、政府主要负责同志担任三级田长，村（社区）党组织书记或村委会主任担任四级田长。建立横向到边、纵向到底的耕地和永久基本农田保护网格化管理体制，依据管辖范围和耕地保护目标责任，实施属地管理、分级保护、逐级负责。

《实施方案》强调，各级党委、政府要高度重视，压实主体责任，加快建立耕地保护田长制，科学谋划、统筹推进，加强督导、压实责任，各级田长要担负起第一责任人责任，抓好工作推动落实。要健全工作机制，强化科技支撑，创新和完善监管方式，探索开发建设耕地保护管理信息系统，综合利用卫星遥感、无人机、视频监控等技术手段，对耕地保护情况进行监测监管。要强化考核问责，根据省上下达的耕地和永久基本农田保护目标任务，逐级分解签订责任书，落实责任，强化考核。要加强宣传引导，推动社会各界广泛支持、主动参与、共同管理，营造全民参与耕地保护的良好社会氛围。